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Como Senadora te informo- Documento Instrumentos Internacionales

Como Senadora te informo sobre los 66 instrumentos  Internacionales ratificados por el Senado de la República durante la LXII Legislatura,  septiembre  2012 – agosto 2015.

Estas ratificaciones son parte de las facultades exclusivas señaladas por el artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Todos ellos dan cuenta de la diversidad de las relaciones que nuestro país sostiene con un importante número de actores en diferentes ámbitos: económico, comercial, educativo, cultural;  lo que muestra el acercamiento y los lazos de amistad que México mantiene a través de sus relaciones internacionales para beneficio de nuestro país.

22-08-15 Instrumentos Internacionales by Marcela Guerra

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Visita de Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, al Senado de la República

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó sesión solemne en honor a la visita de la presidenta de la República de Chile, Michelle Bachelet.

En esta sesión, el presidente de la Mesa Directiva, Miguel Ángel Barbosa, reconoció que sólo unidos en un gran bloque continental latinoamericano se podrán enfrentar con éxito los grandes desafíos de la región: violencia, inseguridad y crimen organizado.

Es necesario sumar esfuerzos para combatir la pobreza y eliminar la desigualdad, aspectos en los que Chile ha dado pasos fundamentales.

Por su parte, la presidenta de la República de Chile, Michelle Bachelet, se pronunció por re-impulsar la relación bilateral entre México y Chile poniendo especial énfasis en el tema de transparencia y acceso a ésta para la sociedad, pues entre mayor transparencia exista, cada país fortalecerá su democracia.

Señaló que el acceso a la información es una vía para fortalecer las instituciones y una condición para el desarrollo del futuro, toda vez que es un incentivo a la confianza que sustenta las relaciones sociales y una herramienta para empoderar a los ciudadanos y fortalecer la rendición de cuentas.

Con gusto comparto la versión estenográfica de esta Sesión Solemne:

14-08-15 Sesion Solemne Comision Permanente-Visita Presidenta de Chile, Michelle Bachelet by Marcela Guerra

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Desde el Senado te Informo – Ley contra la Trata de Personas

Gracias a las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión, el delito de Trata de Personas se castiga con penas más altas, sancionando a todos los que participande este ilícito y protegiendo de manera primordial los derechos de las víctimas.

La Ley contra la Trata de Personas se aprobó en el Segundo año legislativo y tiene por objeto:

I. Establecer competencias y formas de coordinación para la prevención, investigación, persecución y sanción de los delitos en materia de trata de personas entre los Gobiernos Federal, Estatales, del Distrito Federal y Municipales;

II. Establecer los tipos penales en materia de trata de personas y sus sanciones;

III. Determinar los procedimientos penales aplicables a estos delitos;

IV. La distribución de competencias y formas de coordinación en materia de protección y asistencia a las víctimas de los delitos objeto de esta Ley;

V. Establecer mecanismos efectivos para tutelar la vida, la dignidad, la libertad, la integridad y la seguridad de las personas, así como el libre desarrollo de niñas, niños y adolescentes, cuando sean amenazados o lesionados por la comisión de los delitos objeto de esta Ley;

VI. Reparar el daño a las víctimas de trata de personas de manera integral, adecuada, eficaz y efectiva, proporcional a la gravedad del daño causado y a la afectación sufrida

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Al día: las cifras hablan by Marcela Guerra

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Desde el Senado te informo – Combate al Trabajo Infantil

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, en el mundo 168 millones de niñas, niños y adolescentes trabajan; de ellos, más de la mitad realizan trabajos clasificados como peligrosos.

A fin de sentar las bases para combatir y erradicar el trabajo de menores en nuestro país, la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, presentó punto de acuerdo en el que exhorta respetuosamente a los gobiernos de las Entidades Federativas, en pleno respeto al pacto federal, para que en el marco de la reciente aprobación del Convenio 138 de la Organización Internacional del Trabajo sobre edad mínima de admisión al empleo, fortalezcan las estrategias y mecanismos tendientes a cumplir cabalmente con el instrumento internacional.

En México, de acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Geografía y Estadística en su estudio “Módulo de Trabajo Infantil” dentro de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2013, hay 2.5 millones de niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años de edad que trabajan. Asimismo, dicho estudio arrojó las siguientes cifras:

• 8.6% de las niñas de 5 a 17 años realizan una actividad económica, es decir, forman parte de la población ocupada: 36.0% de estas personas no asiste a la escuela y la proporción restante, 64.0%, combina trabajo y estudio; 2.4% no tienen escolaridad; 38.7 y 48.1 por ciento cuentan con algún grado de primaria o secundaria, respectivamente.

• Siete de cada 10 niñas(os) y adolescentes ocupados de 5 a 17 años (68.9%) reside en zonas menos urbanizadas (menores de 100 mil habitantes), situación que sumada al bajo nivel de instrucción con que cuentan, condiciona el tipo de ocupación que desempeñan ya que 55.4% son trabajadores en actividades elementales y de apoyo; 20.4% comerciantes, empleados en ventas y agentes de ventas; 9.0% son trabajadores en actividades agrícolas, ganaderas, forestales, caza y pesca; 5.1 son trabajadores en servicios personales y de vigilancia.

• Para ambos sexos, la principal ocupación son las actividades elementales y de apoyo, con 62.5% de los niños y 40.8% de las niñas; sin embargo, la ocupación de las niñas también se centra en actividades comerciales pues 33.3% de las niñas de 5 a 17 años se ocupan como comerciantes, empleadas en ventas y agentes de ventas.

• 45.9% de la población infantil que trabaja no recibe ingreso o su ingreso no es monetario; de los que perciben ingresos, 28.4% recibe hasta un salario mínimo, más de la tercera parte (17.3%) recibe más de uno y hasta dos salarios mínimos y solo 1.2% recibe más de tres.

• Tres de cada 10, es decir 30%, tienen jornadas de 35 horas y más a la semana; 45.7% son trabajadores no remunerados y 4.1% son trabajadores por cuenta propia.

• 61.7% de la población infantil trabaja para un familiar; 22.5% trabaja porque su hogar necesita de su trabajo; 8.7 porque su hogar necesita de su aportación económica, y 23.3% lo hace para poder solventar sus estudios.

Ante ello, el Estado Mexicano ha puesto en marcha una serie de acciones, desde la más alta área de incidencia y planeación nacional, que vienen a abonar en la erradicación del trabajo infantil. Por otro lado, en el ámbito legislativo, el 12 de junio de 2013 fue presentada ante el Congreso de la Unión, una reforma constitucional al Artículo 123, apartado A, fracción III, para elevar de 14 a 15 años la edad mínima de admisión al empleo.

Si bien hay mucho por hacer para erradicar el trabajo infantil en nuestro país, hemos dado ya los primeros pasos y seguiremos trabajando para que nuestros niños y adolescentes estén en las aulas preparándose y disfruten de su infancia.

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11-06-15 Dictamen a discusión – Edad Mínima de Empleo by Marcela Guerra

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Inicio del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura

Para el inicio del Primer Periodo Ordinario de Sesiones, se realizó el 30 de agosto el cambio de Mesa Directiva en el Senado. En esta sesión, tomó protesta como presidente de la mesa directiva, el coordinador de los senadores del Partido de la Revolución Democrática, Miguel Barbosa Huerta.

El hecho de que un senador del PRD presida la Cámara Alta del Congreso, comprueba una vez más, que la democracia en México avanza día con día. Por esta razón, los distintos grupos legislativos del Senado, debemos luchar en conjunto para lograr el desarrollo político de la nación. Desde mi curul en el Senado lo que busco, es identificar las demandas de los nuevoleoneses para expresarlas y en conjunto con los integrantes de la Cámara Alta, encontrar las soluciones pertinentes en beneficio de Nuevo León y todos los mexicanos.

Para este tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura, se llevará a cabo la primera sesión de la Cámara Alta el próximo miércoles 3 de septiembre. Esperamos tener un periodo con mucho trabajo, a pesar de que desde el Senado; ya hemos aprobado once reformas estructurales, los senadores estamos listos para seguir procesando, discutiendo y analizando las diferentes reformas que envíe el Poder Ejecutivo.

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01-09-14 Agenda Legislativa PRI-PVEM Senado by Marcela Guerra

COMUNICADO EN RELACIÓN A LA NOTA PUBLICADA POR EL NORTE/REFORMA SOBRE LOS VIAJES DE LOS SENADORES AL EXTERIOR

En relación a la nota publicada el día hoy por los diarios El Norte y Reforma en primera plana bajo el título “Derrochan Senadores con Viajes de Lujo” quisiera hacer las siguientes precisiones:

  • Los viajes a los que refiere la nota no son, en ningún caso, viajes a título personal, son viajes oficiales autorizados por la Mesa Directiva del Senado de la República para cumplir con las funciones de representación del Senado en el extranjero.
  • No son viajes de lujo, ni de placer, son viajes de trabajo en distintos foros internacionales. En ocasiones se tienen que recorrer distancias de hasta diecinueve horas de vuelo.  Los boletos de business class son proporcionados y autorizados por el Senado de la República.

Lo que debe quedar claro es que en todo momento estos viajes obedecen al cargo y no a la persona.

En lo personal realizo viajes al exterior para cumplir con mi trabajo como Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores para América del Norte; Secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores; Presidenta del Foro Internacional PARLAMERICAS, y representante del Senado ante la UIP, Unión Interparlamentaria, además de haber sido designada por el pleno como observadora para la negociación del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TTP).

Sobre cada uno de mis viajes oficiales existen informes presentados al pleno del Senado que pueden ser consultados en la página de internet del Senado y en mis redes sociales.

Visita diplomática a la República Islámica de Irán

Buscamos un acercamiento en la Cámara de Comercio y generar visita de empresarios iraníes a México

En el marco de las responsabilidades que tenemos los senadores en materia de diplomacia parlamentaria, consideramos que es fundamental dar un nuevo impulso a nuestras relaciones con países como la República de Azerbaiyán, la República Islámica de Irán y la República de la India; esto para que México pueda desempeñar un papel central en aquella región, mediante el diálogo y el fortalecimiento de la concertación política.

Por lo anterior atendimos la invitación recibida por las respectivas Misiones Diplomáticas acreditadas en nuestro país para realizar una visita diplomática a dichos países del 7 al 23 de enero del presente año.

Es importante transmitir el ánimo constructivo de esta visita y el interés de relanzar también una relación parlamentariamente sólida además de promocionar a México como “Marca País” y difundir las cualidades que tenemos en nuestra nación.

Visita de trabajo de la Delegación del Senado Mexicano a la República Islámica de Irán del 16 al 22 de enero.

Exterior del Parlamento Iraní.
Exterior del Parlamento Iraní.

La República Islámica de Irán, está situada en Asia Occidental que colinda con Armenia, Azerbaiyán, Turkmenistán, Kazajstán y Rusia, a través del Mar Caspio, al este con Afganistán y Pakistán; al sur con el Golfo Pérsico y el Golfo de Omán. Con un gran territorio que lo convierte en la segunda nación más grande de Medio Oriente, tiene 77 millones de habitantes; es una nación compuesta por diversos grupos étnicos y religiosos, que se han unido por a través de la historia, por la cultura y el lenguaje persa.

Irán comparte con México intereses y experiencias en relación con muchos temas como el derecho a la autodeterminación de los pueblos y el respeto a la soberanía de los Estados.

México e Irán restablecieron sus primeros contactos diplomáticos en 1889. En 1992 se reabrió la Misión Diplomática mexicana, iniciando un acercamiento y colaboración entre ambos países.

A la fecha, las relaciones de México e Irán son cordiales y basadas en la amistad, el respeto y la colaboración mutua.

Durante la visita de trabajo que realizamos a la República Islámica de Irán, nos reunimos con el Sr. Boroujerdi, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, en la que extendimos una invitación para que una delegación de la Asamblea Consultiva Islámica visite nuestro país y así poner en marcha nuevos mecanismos para la re-dinamización de la relación bilateral y concretamente la relación parlamentaria y seguir promocionando a México como “Marca País”, en esta zona del mundo.

En el encuentro que sostuvimos con el Presidente y e integrantes del Grupo Amistad, en el marco del 50 aniversario de las relaciones diplomáticas entre México e Irán, coincidimos que sería importante trabajar a fin de consolidar una agenda de intercambios culturales y artísticos y estudiar los mecanismos a fin de incrementar los intercambios educativos y culturales para mejor conocimiento y mayor entendimiento reciproco entre culturas.

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En la visita que hicimos al Excmo. Sr. Alí Larijaji, Presidente del Parlamento iraní, hablamos sobre las recientes reformas estructurales que ha efectuado el Senado Mexicano.

En Reunión con la Sra. Masoumeh Ebtekar Vicepresidenta de la República para el Medio Ambiente, intercambiamos opiniones sobre temas de política de medio ambiente ligadas al desarrollo tecnológico, al cambio climático y la generación de fuentes de energía.

Con la Sra. Shahindokht Molaverdi Vicepresidenta de la República Islámica Iraní para Asuntos de la Mujer y la Familia, tuvimos un encuentro cordial e interesante al abordar los asuntos vinculados a la participación política de la mujer.

Interesante fue el encuentro con Sr. Mirabutalebi, Vicepresidente de Asuntos Internacionales de la Cámara de Comercio, al referirnos a la necesidad de estrechar los lazos comerciales entre ambos países. Solicitaremos que el ejecutivo efectúe un análisis de oportunidades de inversión y negocios recíprocos. México no cuenta con una oficina de ProMéxico ni en Irán ni en ningún país de la zona.

L1000950Revisa la galería completa en: Visita Diplomática a Irán

Punto de Acuerdo para la creación de programas, planes de estudio y Centros de Desarrollo de Talento, Habilidades, Creatividad y Capacidad Intelectual de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes.

Comparto una inquietud que es compartida por mi amigo y compañero de bancada, el Senador Humberto Mayans Canabal, quien también inscribió para esta sesión, una proposición punto de acuerdo que exhorta a diversas dependencias a crear y apoyar un programa especial para la educación de personas con capacidades y aptitudes intelectuales sobresalientes.

 

La proposición que la suscrita está promoviendo en este momento, aborda el tema de creación del Centro de Alto Rendimiento para el desarrollo de Talentos y la Primer Escuela de Fútbol y Oficios del Mundo, en mi estado de Nuevo León, para potenciar las habilidades, la creatividad y la capacidad intelectual de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes de mi estado natal y para que esta acción de apoyo y creación de este tipo de centros y escuelas, se repita en todas las entidades federativas y en el Distrito Federal.

 

Estos proyectos para implementar y desarrollar Centros de Alto Rendimiento y de la Primera Escuela de Fútbol y Oficios del Mundo, surgieron por la inventiva y creatividad de Profesores del Estado de Nuevo León, como es el caso de los profesores Gilberto Reyes Barrera y Jorge Alberto Hernández Barrera, quienes al igual que otros maestros y profesores en diversas partes de nuestro país, han dedicado gran parte de su carrera profesional ha impulsar y hacer esfuerzos para implementar proyectos, programas y estudios para desarrollar el talento, potencial y la creatividad de nuestros niños y jóvenes.

 

La inquietud de estos profesores se basa en desarrollar la creatividad y la capacidad intelectual y física de sus alumnos y en general de todos los niños y jóvenes y que esto permita tener y mantener un nivel competitivo en competencias nacionales e internacionales de ciencias, artes y deportes.

 

De acuerdo a diversos estudios realizados por organismos nacionales e internacionales, se sabe que el 3% de los niños y jóvenes son estudiantes talento o sobre dotados. Pero a la gran mayoría de estos niños y jóvenes no se les detecta o identifica a tiempo, situación que imposibilita que se desarrolle y se le dé seguimiento a su potencial, y desgraciadamente se pierden en el anonimato.

 

De los factores que permiten que ese talento se desarrolle y evolucione de manera constante y eficiente, el 80% depende del entorno, el medio ambiente académico y educativo, y sobre todo del seguimiento, entrenamiento, estimulación y motivación que se haga a estos estudiantes sobre dotados, a lo largo de sus estudios de primaria, secundaria y preparatoria.

 

Con el Centro para el desarrollo de talentos, se podría identificar, registrar y apoyar, en todas las escuelas de Nuevo León de primaria, secundaria y preparatoria a niños y jóvenes creativos y superdotados y esta situación se podría repetir en todas las entidades federativas y en el distrito federal.

 

Esto se puede materializar a través del apoyo con becas que pudieran brindar los gobiernos federal y locales, ya que con la creación de estos centros y escuelas se podría estimular, motivar, capacitar y dar seguimiento al desarrollo constante de las habilidades y capacidades de  ese 3% de niños y jóvenes sobre dotados, quienes posteriormente ingresarían a preparatorias y facultades para que su talento sea aprovechado en la ciencia y en el desarrollo de tecnologías, situación que resultaría en un beneficio para las distintas entidades federativas y para la Nación.

 

De acuerdo a datos recabados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el año 2012, tenemos en el país un índice de deserción del nivel Bachillerato del 13.8 %, mientras que en el nivel Profesional Técnico es de 20.9% y los casos más alarmantes se tienen en Aguascalientes con un 17.7% y en Durango con un 28.6%.

 

En cuanto a la deserción escolar a nivel de educación primaria, es de 0.8%, y los casos más alarmantes se tienen en Aguascalientes con un 0.7 % y en Chiapas con un 1.8%.

 

La deserción en el nivel secundaria, es de 5.6% y el caso más preocupante es el del Estado de Michoacán con 8.6 %, es decir tres puntos más que la media nacional.

 

Una solución para evitar que siga en aumento la deserción escolar en los tres niveles educativos, es brindar a los adolescentes y jóvenes oportunidades para desarrollar sus habilidades no solo cognitivas, sino también desarrollando las Deportivas y que esto se pueda hacer de manera simultánea con la educación que se adquiere en los distintos niveles escolares y aprendiendo distintos oficios.

 

Se debe potenciar y estimular en los educandos los aspectos, Deportivos, Escolares y Psicológicos y que se incluyan en todas sus actividades y esto se puede hacer con esfuerzo coordinado de Padres de Familia, Maestros y Estudiantes con la firme intención de que las próximas generaciones aparte de que cuenten con un nivel educativo de calidad que le permita realizarse en el campo profesional, también adquieran el dominio de un oficio y el desarrollo de habilidades deportivas, como en el futbol soccer, que les permitirá tener una economía constante y suficiente para acceder a una mejor calidad de vida.

 

Los niños y jóvenes sobre dotados detectados a tiempo y que sean apoyados e impulsados serían un ejemplo a seguir para la sociedad, ya que serían profesionistas altamente capacitados y preparados para resolver con mayor eficiencia y eficacia los problemas en todos los sectores de la vida productiva y de servicios del Estado de Nuevo León y de México.

 

No hay que olvidar que la educación es uno de los pilares fundamentales del desarrollo de todas las naciones, toda vez que si existe una mayor  cobertura y mejor calidad educativa, la sociedad de cada país contara con mejores condiciones de vida.

 

Como Senadora de la República y en el marco de la Reforma Educativa, es de  mi mayor interés apoyar y sumarme a la implementación de este tipo de proyectos del desarrollo de potencial educativo y deportivo de nuestros niños y jóvenes que permitirán que las futuras generaciones tengan mejores expectativas profesionales y para elevar la competitividad de nuestra Nación por lo que propongo la siguiente proposición con punto de acuerdo:

 

PRIMERO: El Senado de la República, con pleno respeto a la división de poderes y a las atribuciones de los tres niveles de gobierno, exhorta respetuosamente al Gobernador del Estado de Nuevo León, Licenciado Rodrigo Medina de la Cruz, y al H. Congreso del Estado de Nuevo León, para que analicen, impulsen y brinden el apoyo presupuestario necesario en el próximo ejercicio fiscal y en los subsecuentes, para crear el Centro de Alto Rendimiento para el desarrollo de Talentos de Nuevo León, y la Primer Escuela de Fútbol y Oficios del Mundo, a efecto de potenciar las habilidades, la creatividad y la capacidad intelectual de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes del Estado de Nuevo León.

 

SEGUNDO: El Senado de la República, con pleno respeto a la división de poderes y a las atribuciones de los tres niveles de gobierno, exhorta respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a los Gobernadores Constitucionales de las treinta y un entidades federativas y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, así como a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión y a los treinta y un Congresos Estatales y a la Asamblea del Distrito Federal, para que analicen, impulsen y brinden el apoyo presupuestario necesario en el próximo ejercicio fiscal y en los subsecuentes, para crear programas, planes de estudio y Centros de desarrollo de talento, habilidades, creatividad y capacidad intelectual de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, a efecto de elevar el nivel educativo y profesional, así como para formar futuras generaciones que sean altamente competitivas.

http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=43433